中国经济进入新常态,大力推进结构性改革,着力培育新动能,已经成为经济发展的新思路。“中国制造2025”和“互联网 ”两大国家战略的出台,为经济新动能的成型创造了良好的环境。今年以来,多项产业促进政策陆续落地,使得一大批新产业、新技术、新业态得到快速发展,并有望逐渐成长为我国经济发展的顶梁柱。
《经济参考报》记者从发改委、工信部等部门了解到,下半年,产业升级步伐还将提速,“着力打造经济新动能”将成为一系列产业促进政策的关键词,包括高端装备制造、新能源、生物医药、航空航天等在内的多个产业促进政策,有望于下半年陆续出台。
战略 制造强国政策体系成型
今年以来,国务院和多个部门出台了一系列促进产业转型升级的政策文件。5月,国务院发布《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》,与去年发布的《中国制造2025》《关于积极推进“互联网 ”行动的指导意见》构成了制造强国战略政策体系,从战略高度为我国培育新动能奠定了政策基础。
同时,《关于实施制造业升级改造重大工程包的通知》《机器人产业发展规划(2016-2020年)》等多个重要政策文件于今年上半年陆续出台,从具体的产业入手,为促进经济发展提供了指引。
工信部副部长辛国斌告诉《经济参考报》记者,建设制造强国和网络强国是我国未来经济发展的重要举措,是推进供给侧结构性改革、实现经济提质增效的现实选择。制造强国政策体系的出台和完善,顺应了这一趋势,将极大地促进新产业发展,促成经济新动能成型。
针对制造业和互联网进一步融合,促进形成经济新动能,不少专家和业内人士表示,我国互联网对消费领域的促进尤其是电子商务等方面,走在世界前列,但在实现价值创造的制造环节等方面,互联网的应用步伐亟待加快,迫切需要发挥互联网集聚优化各类生产要素资源的优势,构建新的生产组织体系和发展模式。
业内普遍认为,结合我国现有的制造业优势,以智能制造为标志的全新生产方式,将发挥越来越重要的作用。中国工程院院士邬贺铨向《经济参考报》记者表示,一方面智能制造涉及集成电路、自动控制、新一代通信技术等诸多领域,其发展势必促进这些信息技术子行业的发展。另一方面,智能制造将最终应用于制造业,因此会对工业互联网、高端装备制造、个性化制造、自动化等制造业领域起到巨大的促进作用,这些领域正是我国经济新动能快速成型的重要领域。